বিশেষ প্রতিনিধি :

ইন্স্যুরটেক বা স্টার্ট-আপ প্রতিষ্ঠানের জন্য বীমা উন্নয়ন ও নিয়ন্ত্রণ কর্তৃপক্ষ (আইডিআরএ)’র জারি করা রেগুলেটরি স্যান্ডবক্স গাইডলাইন্স, ২০২৩ এর বৈধতা সম্পর্কে ব্যাখ্যা চেয়েছেন হাইকোর্ট। একইসঙ্গে গাইডলাইনগুলো কেন বীমা আইন ২০১০ এর ধারা ৮ এর সাথে সাংঘর্ষিক মর্মে ঘোষণা করা হবে তা জানতে চেয়ে একটি রুল ইস্যু করেছেন আদালত।

বিচারপতি ফারাহ মাহবুব এবং বিচারপতি দেবদাস রায় চৌধুরীর সমন্বয়ে গঠিত হাইকোর্ট বেঞ্চ সোমবার (১০ ফেব্রুয়ারি) এই রুল জারি করেন। দুই সপ্তাহের মধ্যে রুলের জবাব দিতে বলা হয়েছে। বিষয়টি নিশ্চিত করেছেন রিট আবেদনকারীর আইনজীবী ব্যারিস্টার নাজমুস সালিহীন।

২০২৪ সালের ৮ ডিসেম্বর মিজানুর রহমান নামে একজন লাইফ বীমা এজেন্ট এই রিট দায়ের করেন। রিট নম্বর ১৪৬৯৭।

অর্থ মন্ত্রণালয়ের আর্থিক প্রতিষ্ঠান বিভাগ, বীমা উন্নয়ন ও নিয়ন্ত্রণ কর্তৃপক্ষ, বীমা উন্নয়ন ও নিয়ন্ত্রণ কর্তৃপক্ষের চেয়ারম্যান, মিলভিক বাংলাদেশ লিমিটেড, ছায়া টেকনোলজিস লিমিটেড, গুড হোপ ইন্স্যুর লিমিটেড এবং কার্নিভাল অ্যাসিওর লিমিটেডকে রিটের বিবাদী করা হয়েছে।

শুনানিতে আবেদনকারীর আইনজীবী ব্যারিস্টার নাজমুস সালিহীন যুক্তি দেন, বীমা আইন ২০১০ এর ধারা ১৩২ অনুসারে আইনের ধারা ৮ এর অধীনে যথাযথ নিবন্ধন ছাড়া বীমা ব্যবসা পরিচালনা করা বেআইনি।

তিনি আরো বলেন, আইডিআরএ’র এই ধরনের গাইডলাইন প্রণয়নের ক্ষমতা নেই। কারণ বীমা পরিষেবাগুলো অত্যন্ত নিয়ন্ত্রিত। আর্থিক পরিষেবায় এবং তদারকিতে কোনও ত্রুটির ফলে জনসাধারণের তহবিলের অব্যবস্থাপনা হতে পারে।

রিট আবেদনে বলা হয়, বীমা উন্নয়ন ও নিয়ন্ত্রণ কর্তৃপক্ষ (আইডিআরএ) কর্তৃক ‘বীমা উন্নয়ন ও নিয়ন্ত্রণ কর্তৃপক্ষ রেগুলেটরি স্যান্ডবক্স গাইডলাইন্স-২০২৩ জারি করেছে, যা প্রযুক্তিগত স্টার্টআপগুলোকে উদ্ভাবনী বীমা পণ্য, বিতরণ পদ্ধতি এবং সম্পর্কিত পরিষেবা চালু করার অনুমতি দেয়।

এই নির্দেশিকাগুলোর অধীনে, প্রযুক্তিগত স্টার্টআপসমূহ বীমা পণ্য বিকাশ, বাজারজাতকরণ, বীমা দাবি নিষ্পত্তি পরিষেবা প্রদান, বীমা অবলিখন এবং অন্যান্য বীমা-সম্পর্কিত কার্যক্রমের জন্য লাইসেন্সের আবেদন করতে পারে।

এক্ষেত্রে যোগ্যতা অর্জনের জন্য একটি স্টার্ট-আপ প্রতিষ্ঠানকে আইডিআরএ’তে আবেদন করার আগে বাংলাদেশ অ্যাসোসিয়েশন অব সফটওয়্যার অ্যান্ড ইনফরমেশন সার্ভিসেস (বিএএসআইএস) থেকে নিবন্ধিত হতে হবে এবং যোগ্যতার শংসাপত্র গ্রহণ করতে হবে।

এই উদ্যোগের অংশ হিসেবে বীমা খাতের নিয়ন্ত্রক সংস্থা আইডিআরএ মিলভিক বাংলাদেশ লিমিটেড, ছায়া টেকনোলজিস লিমিটেড, গুডহোপ ইন্স্যুর লিমিটেড এবং কার্নিভাল অ্যাসিওর লিমিটেডকে লাইসেন্স দিয়েছে। এই সংস্থাগুলো এখন স্যান্ডবক্স কাঠামোর অধীনে ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে সাধারণ জনগণের কাছে বীমা সেবা অফার করছে।

তবে সংস্থাগুলো বীমা আইন-২০১০ এর অধীনে লাইসেন্স পায়নি, যা আইনি উদ্বেগ প্রকাশ করছে বলেও উল্লেখ করা হয়েছে রিট আবেদনে।